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  • 索 引 号:115301150-201612-019842
  • 主题分类:重点工作信息
  • 发布机构:昆明市高新区
  • 发文日期:2016-12-28 10:32
  • 名  称:2015年政府信息公开重点工作落实情况
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2015年政府信息公开重点工作落实情况

浏览次数:731次 发布时间:2015/12/9
昆明高新技术产业开发区
2015年政府信息公开重点工作落实情况
 
 
一、政府信息公开工作组织领导及培训情况
2015年,为使高新区政府信息公开工作落在实处,管委会在高新区政府信息公开工作领导小组的统一领导下,形成了领导小组安排布置,领导小组办公室组织协调、具体推进,各部门参与,监察部门监督检查的工作机制的同时,结合贯彻落实“阳光政府四项制度”,成立了实施阳光政府四项制度领导小组和工作机构,制定了工作方案,明确了各部门的职责。形成领导小组安排布置政府信息公开具体工作,并负责审查高新区信息公开内容;领导小组办公室负责推进、指导、监督高新区政府信息公开工作;高新区各办局、直属企事业单位按照统一安排布置按时完成工作任务,有专人专管,有监督考核的制度化管理。目前,高新区管委会配备了4名专兼职工作人员和42名信息发布员兼信息查询解答员开展政府信息公开工作,对工作人员每年定期培训。
政府信息公开工作要落实执行到位,离不开宣传培训到位。为推动信息公开工作走向制度化、日常化,2015年,高新区组织召开了高新区信息和保密工作会议,召集信息审核员、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报及各部门信息发布员、网络政务信息查询解答员讲解了信息公开的目的和作用,让每位信息员都充分熟悉本部门应公开的政府信息,充分应用好网站资源的优势,做好对外交流服务工作。
通过培训,每个部门都对门户网站的功能、自身的信息发布责任以及发布程序有了清晰了解,并建立定期联系沟通机制,形成流畅的信息传递网络,使政府信息公开义务成为各部门工作的有机组成部分。
二、政府信息公开平台建设情况
2015年,高新区优化整合各个政府信息公开渠道的资源,对高新区政务门户网站进行了改版,调整强化了政府信息公开职能,整合政务门户网站、“@昆明高新区”政务微博、高新区微信公众服务号、政务信息查询“96128”和“12345”市长热线等信息发布平台的信息共享机制,逐步实现同一信息的多平台、多渠道共同发布。遵循“依法公开和真实准确、公正公平便民”的原则,按照“谁制作谁公开,谁保存谁公开”、“谁公开,谁审核,谁负责”的规定进行信息公开和更新维护,年内进行了2次集中的已发布信息的梳理和更新,保证了公开信息的时效性、准确性和完整性。
新闻发言人制度、政府信息公开工作年度报告制度、政府信息依申请公开制度、阳光政府四项制度、政府信息公开信息目录管理和备案制度、机关内部主要事项的公开制度等均执行良好。
政府信息公开和政府信息公开责任追究制度、政府信息公开考评办法、政府信息协调发布、向政府信息查询点提供主动公开政府信息、重大决策预公开制度等正在逐步完善。
三、2015年重点领域信息公开推进情况
推进行政权力运行信息公开方面,2015年高新区审改办梳理公布了高新区行政权力清单和运行流程图。对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力等10类行政职权,依法向社会公开其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
推进财政资金信息公开情况方面,2015年高新区按照上级部门的要求按时在网站上公开了2015年度部门预算、2014年度部门决算,还公开了2015年“三公”经费财政拨款预算表。
推进公共资源配置信息公开情况方面,2015年高新区权限范围内的政府采购项目均在网站上进行全过程公示,在市公共资源交易中心交易的项目由市公共资源交易中心进行公示。在政务门户网站上开辟了土地储备专栏,对现有土地情况进行了公示。对马金铺街道征地统一年产值标准和区片综合地价修订、马金铺街道农房拆迁安置实施意见、马澄路(高新区段)一标段改扩建工程国有土地上房屋征收补偿方案等信息进行了公示。
推进重大建设项目信息公开方面,2015年高新区实施的重大建设项目从项目立项、听证、招投标、项目进度等情况进行了公司。
推进公共服务信息公开情况方面,高新区管委会各部门均在网站上本部门栏目内公开有服务承诺、办事程序、表格下载等信息。重点对高新区2015年度新招收中、小学教师全过程进行了公开公示。
推进监管信息公开情况方面,2015年高新区公共资源交易监管办对涉及公共资源交易的有关惩罚等信息进行了公示。对2015年高新区安全生产事故处理决定进行了公示。
四、政府信息主动公开和依申请公开的情况
(一)主动公开范围
1、按照政府信息公开6项制度开展工作
按照《昆明市政府信息公开工作六项制度》的要求,我们通过《昆明高新技术产业开发区政府信息公开指南》明确了高新区政府信息主动公开的范围,包括:管委会及党工委领导名单及分工;涉及到高新区的政策法规;高新区的发展规划;招商引资政策;管理规定、管委会各办局和直属企事业单位的名称、工作职责、地址、电话、领导成员及分工、行政事项及办事程序、服务承诺等;其他新产生的政务动态信息;法律、法规、规章规定必须公开的其他事项等,并按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定对公开时限、公开形式、依申请公开事项、监督部门及程序等等作了规定。
2、政府信息网络发布工作情况
通过加强政府信息公开网站建设,做到公开信息的更新和门户网站同步,在云南省政府信息公开网站子网站发布信息1038条。同时加大对信息查询回复的督促力度,指定专人每天登陆后台查看处理社会公众提问查询情况,及时提醒督促有关部门按时解答信息查询,对15个工作日内公开的规定,我们主动自加压力,要求一般性问题在5个工作日内回复、重要复杂问题在10个工作日内办结回复。共答复门户网站信息查询68次,咨询主要集中在上学、城市管理、扰民投诉等群众比较关心的公共事业方面。目前暂未收到社会对信息内容的意见和建议。处理网民在高新区管委会官方微博、微信、彩龙论坛政民互动板块上的投诉、咨询共125起。
3、重大决策听证情况
一是制定了实施方案,明确了决策听证的内容,主要包括:起草和制定涉及公众重大利益的规章和规范性文件;编制、变更或者修改总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划及其相关的近期建设规划、控制性详细规划等,以及生态环境保护、道路交通规划等专业规划和专项规划;可能对生态环境、园区功能造成重大影响的建设或者投资项目;总投资额1亿元以上政府投资项目、5000万元以上国有资产处置方面的事项;土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面的重大措施;制定与调整重大突发公共事件应急预案,或者制定与公共安全直接有关的重大行政措施;其他涉及人民群众反映集中的热点、难点问题的决策事项等共十个方面。
二是将重大决策听证工作纳入目标管理考核,明确部门专人负责,建立联络员制度,实行工作月报制度,确保工作的正常推进。
三是按照市政府法制办关于开发区每季度要举行一次听证会的要求,2015年举行了4次重大决策听证。
4、重要事项公示情况
一是制定了实施方案,明确了公示的内容,主要包括:民生保障、弱势群体扶助等政策措施;高新区改革和发展的重大部署、实施计划等;地方经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策等;城乡建设、土地利用、自然资源保护利用等规划的制定与调整;重点基础设施建设、重大公益事业建设等;公务员招考录用、职称评定、评优评先、表彰奖励等;法律、法规、规章规定应当公示的其他重要事项等共七个方面。
二是将重要事项公示工作纳入年度目标管理考核,明确部门专人负责,建立联络员制度,实行工作月报制度,确保工作的正常推进。
2015年,高新区共实施公示事项96项。
5、重点工作通报情况
一是制定了方案,明确了通报的内容,主要包括:省市政府确定的重点工作和重大建设项目在高新区任务的落实和完成情况;管委会年度工作重点和落实情况(包括重要决策、重大建设项目、重点工作);涉及重大公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重点工作的进展情况及其成效;向社会公布的服务承诺事项和落实情况;辖区内重大突发公共事件的处置情况;社会公众普遍关注的热点、难点问题的处理情况及其他应向社会通报的重要事项;人大代表、政协委员对管委会和部门工作的意见、建议、提案办理落实情况;法律、法规、规章规定应当通报的其他重点工作等共八个方面。
二是将重点工作通报情况纳入年度目标管理考核,明确部门专人负责,建立联络员制度,实行工作月报制度,确保工作的正常推进。
三是由高新区目督办牵头都纳入督办的重点项目、重点工作、重点建设项目等方面的信息进行每月工作进度通报。
2015年,高新区共实施重点工作通报37次。
6、阳光政府四项制度专线和网上查询情况
一是健全基础信息,明确工作责任。按照市政府办公厅《关于做好政务信息查询数据采集有关工作的紧急通知》,完成了常见问题和解答信息以及行政审批项目的收集整理,建立了政务信息查询专线基础信息表,明确了政务信息网络查询、专线电话查询负责机构和答询责任人。
二是昆明高新区政务信息查询专线电话68155006、68155018,与昆明市96128政务信息查询专线电话、12345市长热线联动,制定了工作制度,由管委会中层以上领导干部轮流值班,负责接听和处理专线事宜。2015年办理市长热线12345“一号通”平台转发的批示件853件,已办结853件,办结率100%,反馈率100%,满意率100%。接听市长热线12345来电及96128转接电话416起,办结率100%,反馈率100%,满意率100%。
三是按要求开通了云南省政务信息查询网站的后台管理权限,上传收集整理的答复信息,并指定专人每天登陆后台查看处理社会公众提问查询情况,严格按照一般性问题在5个工作日内、重要复杂问题在10个工作日内办结回复的规定开展工作。
四是做好信息的网络发布工作。目前昆明高新区重大事项听证、重要事项公示、重点工作通报等政务信息发布的网络平台主要是云南省“阳光政府四项制度”网站、昆明高新区政务门户网站,均建立健全了信息报送、审核、发布和考核机制。各部门都有信息发布员,办公室负责审核发布和考核。在工作中,我们严格遵守国家保密法规、政府信息公开条例、昆明市政府信息公开各项制度的规定,结合实际制定了多项工作制度,对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的事项及范畴作出了规范。
(二)主动公开形式
2015年,高新区主动公开的政府信息在昆明高新区政府信息公开网站上公开,或者以新闻发布会、电台、电视台、报纸等载体和形式予以主动公开,并配备相应设施、设备,设立信息公告栏、电子显示屏等设施公开政府信息。管委会在高新火炬大楼大厅设立了电子大屏幕和触摸屏,方便社会公众了解和查询高新区政府公开信息
由于高新区认真遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件积极主动开展了政府信息公开工作,在2015年,高新区未出现超出范围公开、该公开的不公开、超时公开等情况。未发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
(三)依申请公开政府信息、咨询处理情况
2015年高新区管委会及所属企事业单位及马金铺办事处共受理政府信息公开申请4次,均已按时办结回复。对于通过电话、网络、口头的有关政府信息公开的咨询都能按照有关工作制度及要求,热情认真及时解答。确保网站公布的受理电话号码和邮箱畅通有效。
五、政府信息公开保密审查工作情况
在高新区开展政府信息公开工作的过程中,建立了政府信息发布的保密审查机制和程序,按照国家保密法、政府信息公开条例及我市政府信息公开保密审查制度对公开材料进行保密审查,审查程序按照市保密局下发的政府信息公开保密审查流程和审查表进行操作,公开材料经过部门负责人审查政府信息公开工作领导小组办公室审查后才予以公开,重要材料还要经过保密工作领导小组办公室审查后才予以公开,未出现失密泄密的事件。
(注:此报告中涉及数据为2015年1~11月。)

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